4.
Američka 'Šatl-diplomatija'
Američka 'Šatl-diplomatija' (Mapiranje dejtonskog mirovnog sporazuma, 2015)
[klik za uvećanje]
„Šatl-diplomatija je djelovanje vanjske strane u ulozi posrednika između učesnika (ili među učesnicima) u sporu, bez direktnog kontakta strana. Proces podrazumijeva stalno putovanje (“šatlovanje”) posrednika, od lokacije jedne strane u sporu do lokacije druge strane.“
Raspored putovanja
„S rasporedom putovanja koji se mijenjao svakih nekoliko sati, kretali smo se Evropom tako nepredvidivo da u Washingtonu često nisu znali gdje smo, sve vrijeme imajući na umu bombradovanje i činjenicu da smo sada išli na sve ili ništa.“
(Richard Holbrooke)
NATO zračni udari
“NATO zračni udari učinili su diplomatiju jednostavnijom, kao što je odbijanje da se ranije upotrijebi sila učinilo diplomatski uspjeh nemogućim. Alijansa je sada bila ujedinjena, predsjednik Clinton bio je odlučan, a prevaziđene su sve prepreke za korištenje sile. Istovremeno, Milošević je nestrpljivo čekao ukidanje ekonomskih sankcija koje su nametnute Jugoslaviji.”
(Madeleine Albright)
“Šatl” pregovarački tim Sjedinjenih Američkih Država
Richard Holbrooke
Pomoćnik američkog državnog sekretara i glavni pregovarač Dejtonskog mirovnog sporazuma
Wesley Clark
General-pukovnik američke vojske; Direktor za strateške planove i strategiju, JCS
James Pardew
Direktor za Balkan, Ministarstvo odbrane
Rosemarie Pauli
State Department, izvršni pomoćnik ambasadora Holbrookea
Chris Hill
Direktor za pitanja južne i centralne Evrope u State Departmentu
Roberts Owen
Pravni savjetnik šatl-tima
Donald Kerrick
Brigadni (kasnije major) general američke vojske; visoki član NCS
Pripreme za pregovore u Dejtonu (septembar 1995.)
- Sastanak Holbrooke-Milošević, Beograd
MILOŠEVIĆ: “Ovaj papir imenuje zajedničku delegaciju Jugoslavije i Republike Srpske za sve buduće razgovore o miru. Ja ću biti na čelu zajedničke delegacije.”
Milošević se složio da država Bosna legalno postoji – (…) jasno podrazumijevajući retroaktivno prihvatanje bosanskog zahtjeva za nezavisnošću (…). Bosna će biti ista država koju su priznale mnoge zemlje i ima sjedište u Ujedinjenim nacijama. (…) Insistirao je da se o srpskom dijelu zemlje govori kao o “Republici Srpskoj”.
- Sastanak Holbrooke-Izetbegović, Ankara
Izetbegović se usprotivio.
HOLBROOKE: “To je najviše što sada možemo učiniti kod Miloševića. Ne vjerujemo da ime Republika Srpska, ma kako strašno, znači mnogo sve dok dobijate sve drugo – međunarodno priznanje, definisane granice, prihvatanje vašeg legalnog statusa.”
Duga pauza.
MUHAMED ŠAĆIRBEGOVIĆ: “Ovo je loše za mog predsjednika, ali ćemo pokušati to prihvatiti.”
(Izvodi iz knjige Richarda Holbrookea „Završiti rat“)
Američka “šatl-diplomatija” (Mapiranje Dejtonskog mirovnog sporazuma, 2015.)