Dobro, loše i propušteno | Umijeće pregovaranja #3 | Dejtonski mirovni sporazum | FAMA Kolekcija
English
FAMA Metodologija
FAMA Kolekcija
Dejtonski mirovni sporazum

1.

Prolog

Dejton@30

Edukacijski ‘Study Table’ (Mapiranje dejtonskog mirovnog sporazuma, 2015)

Obilježavanje tridesetogodišnjice potpisivanja Dejtonskog mirovnog sporazuma više je od pukog prisjećanja; ono predstavlja priliku da se jedno od najznačajnijih mirovnih rješenja s kraja dvadesetog stoljeća ponovo procijeni kroz integriraniju prizmu. Dejtonski sporazum je okončao razorni rat, održao mir 30 godina, preoblikovao političku strukturu Bosne i Hercegovine i uspostavio jedan od najsloženijih državnih sistema na svijetu, sistem koji se pokazuje izuzetno otpornim na smislene reforme. Stoga ova godišnjica poziva na dublje razmišljanje o svemu što je proizvela dugovječnost Sporazuma: šta je Sporazum postigao, šta ograničio i šta nastavlja oblikovati u političkom, društvenom i institucionalnom životu zemlje. U ovom Modulu za prenos znanja fokus se sa načina pregovora o Sporazumu prebacuje na to kako je Sporazum tokom ove tri decenije održavan, implementiran i doživljavan, te šta to otkriva o prirodi, trajnosti i posljedicama mira ostvarenog ovim Sporazumom.

Kroz linkove Mapirano & naučeno koji čitaoce podsjećaju na dva prethodna modula fokusirana na sam Sporazum, ovo se izdanje nadovezuje na ona ranija u kojima je istraživano kako je Sporazum ispregovaran i kakve to pouke pruža za buduće medijacije, diplomatiju i rješavanje sukoba. Oni služe kao referentne tačke ovom trećem izdanju, potpuno fokusiranom na ono što je uslijedilo nakon mirovnog sporazuma koji je službeno parafiran 21. novembra u Daytonu, Ohio, a potpisan 14. decembra 1995. godine u Parizu.

Dejton@30 u brojkama prvi je analitički stub ovog izdanja. Koristeći trideset dugoročnih indeksa iz oblasti upravljanja, demokratije, društva, ekonomije, migracija, demografije, okoliša i povezanosti, Dejton@30 u brojkama nudi prikaz na podacima zasnovanog posljeratnog kursa Bosne i Hercegovine. Ti pokazatelji otkrivaju zemlju koja je osigurala trajni mir, iskusila digitalne i ekonomske promjene i napredovala u nekoliko ključnih oblasti, ali se i suočavala s postojanim slabostima, uključujući nazadovanje u demokratskom razvoju, duboko ukorijenjenu korupciju, vanjske migracije, neujednačenu opstojnost javnog zdravstva i rastuće demografske pritiske. Ovaj odjeljak ne promišlja političke narative, nego pruža empirijsku platformu za procjenu toga na kojim je područjima zemlja napredovala, na kojim stagnirala, a na kojima su se njena strukturna ograničenja učvrstila.

Dejton@30 u percepcijama nudi drugi interpretativni sloj, s empirijskog mjerenja prelazeći na glasove onih koji su vrlo pažljivo pratili razvoj Dejtonskog procesa. Pozvali smo 14 međunarodnih i lokalnih stručnjaka da o sporazumu izraze mišljenje kroz pet kategorija: Dobro, Loše, Propušteno, Pouka i Rezultat – da pruže informativne, ali i lične uvide. Njihova razmatranja otkrivaju kako se Sporazum pamti, kako shvataju njegovi učinci i kakvi mu se budući ishodi predviđaju. Ovaj odjeljak pokazuje kako stručnjaci shvataju evoluciju Sporazuma: Sporazum je okončao rat i 30 godina održava mir, ali utemeljio ustavnu strukturu koja je učvrstila fragmentaciju, ograničila reforme i nastavlja oblikovati politički i društveni kurs zemlje. Percepcije ovih stručnjaka pružaju paralelnu, ljudsku interpretaciju koja dopunjuje analitičku priču ispričanu kroz 30 statističkih pokazatelja.

Odjeljci Brojke i Percepcije zajedno nude komplementarnu i višedimenzionalnu procjenu Dejtona@30. Upareno s ranijim modulima, ovo izdanje zaokružuje trodijelni luk: od načina pregovaranja mira, preko pouka za budućnost, do toga kako je implementacija Sporazuma oblikovala državu nastalu po njegovim odrednicama. Dok se i BiH i šira regija suočavaju s novim neizvjesnostima, ova godišnjica zahtijeva ne samo osvrt na dostignuća i nedostatke Dejtonskog sporazuma, nego i promišljanje onoga što će narednih decenija biti potrebno za održavanje, izgradnju i provođenje mira.